Kuva: Pietinen, k. presidentinvaalit. 1931. Finnish Heritage Agency. Historian kuvakokoelma. Pietisen kokoelma.

Kuva: Pietinen, k. presidentinvaalit. 1931. Finnish Heritage Agency. Historian kuvakokoelma. Pietisen kokoelma.

Студентом-политологом я стал осенью 1985 года. С тех самых пор я пришел к выводу, что к идеалу демократического национального государства в те времена Финляндия была ближе, чем когда-либо прежде.

Тогда финское общество было достаточно этнически и культурно сплоченным. Социальное, экономическое и региональное равенство еще всеми силами строилось. Финны в значительной степени решали свои собственные дела с помощью демократических институтов. Мауно Койвисто реформировал институт президентства и нормализовал финский парламентаризм. Гласность и перестройка в СССР привели к расширению свободы действий во внешней политике Финляндии.

Демократия, казалось, победоносно маршировала по планете. Социалистическая система, с Советским Союзом во главе, рухнула, и одна за другой страны Восточной Европы перешли к демократии. Демократия также развивалась в Южной Америке и Африке, во многих азиатских странах. Американский политический мыслитель Фрэнсис Фукуяма в 1989 году считал, что у либеральной демократии, основанной на рыночной экономике, больше нет серьезных соперников.

Тот же Фукуяма около десяти лет назад писал, что демократический прогресс во всем мире стагнирует и что возможен её полный упадок. Что случилось в промежутке между этими двумя высказываниями?

Minusta tuli valtio-opin eli politiikan tutkimuksen opiskelija syksyllä 1985. Olen jälkeen päin arvioinut, että noihin aikoihin Suomi oli lähempänä demokraattisen kansallisvaltion ideaalia kuin koskaan sitä ennen.

Suomalainen yhteiskunta oli tuolloin etnisesti ja kulttuurisesti varsin yhtenäinen. Sosiaalista, taloudellista ja alueellista tasa-arvoa rakennettiin vielä kaikin voimin. Suomalaiset päättivät suureksi osaksi omista asioistaan kansanvaltaisten instituutioiden kautta. Mauno Koivisto uudisti presidentti-instituutiota ja normalisoi suomalaista parlamentarismia. Glasnostin ja perestroikan seurauksena ulkopoliittinen liikkumavaramme laajeni.

Demokratia tuntui olevan voitokkaalla marssilla myös maailmanlaajuisesti. Neuvostoliiton johtama sosialistinen järjestelmä romahti, ja itäisen Euroopan maista yksi toisensa jälkeen siirtyi kansanvaltaan. Demokratia eteni myös Etelä-Amerikassa ja Afrikassa sekä monessa Aasian maassa. Amerikkalainen poliittinen ajattelija Francis Fukuyama arvioi vuonna 1989, että markkinatalouteen perustuvalle liberaalille demokratialle ei enää löydy vakavaa haastajaa.

Samainen Fukuyama kirjoitti kymmenisen vuotta sitten, että demokraattinen kehitys on ajautunut maailmanlaajuisesti taantumaan ja että täysi lamakin on mahdollinen. Mitä tässä välissä oikein tapahtui?

Kuva: Pietinen, k. äänestys eduskunnassa. 1930. Finnish Heritage Agency. Historian kuvakokoelma. Pietisen kokoelma.

Kuva: Pietinen, k. äänestys eduskunnassa. 1930. Finnish Heritage Agency. Historian kuvakokoelma. Pietisen kokoelma.

Одной из причин кризиса демократии является её сложность и акцент на экономике в ущерб политике. Политики должны обещать людям всё, что угодно, чтобы заручиться их поддержкой. Однако на практике их возможные действия ограничены множеством правил, ограничений и законами рынка. Демократия не смогла выполнить свои обещания всего лучшего, и сияние её нимба померкло.

В обществе появилось много разных видов недовольства. Одни недовольны усилением экономического неравенства и отсутствием безопасности, другие – потерей национальной независимости и суверенитета, третьи – усилением этнического и культурного разнообразия в результате международной миграции. Многие потеряли чувство безопасности и уверенности в будущем. Популистские партии и политики получают их голоса, обещая вернуться к старым добрым временам.

Одной из основных предпосылок демократии является готовность тех, кто находится у власти, отказаться от власти, если народ выберет новое руководство для страны. Во многих странах партии и политики, в том числе возглавляющие некоторые государства – члены Европейского союза, хотели бы любой ценой власть удержать. Действия оппозиции ограничиваются и предпринимаются попытки обеспечить победу на выборах путем изменения системы или прибегая к серьезному мошенничеству. Демократические институты стали прикрытием для авторитаризма.

Оглядываясь назад, легко понять, что в Финляндии существует множество форм протеста. Для многих, похоже, всё становится только хуже. Финляндия также была ближе к идеалу демократического национального государства в 1985 году, чем когда-либо с тех пор.

Yksi syy demokratian kriisiytymiseen on asioiden yleinen monimutkaistuminen sekä talouden korostuminen politiikan kustannuksella. Poliitikot joutuvat lupaamaan kansalle kaikenlaista saadakseen kannatusta. Käytännön elämässä heidän toimintamahdollisuuksiaan rajoittavat kuitenkin monenlaiset säännöt, pidäkkeet ja markkinavoimien valta. Demokratia ei pysty lunastamaan lupauksiaan paremmasta, ja sen sädekehä on himmentynyt.

Yhteiskuntiin on kasvanut monenlaista tyytymättömyyttä. Osa siitä kohdistuu taloudellisen eriarvoisuuden ja epävarmuuden kasvuun, osa kansallisen itsenäisyyden ja suvereenisuuden menettämiseen, osa yhteiskuntien etniseen ja kulttuuriseen moninaistumiseen kansainvälisen muuttoliikkeen myötä. Monet ovat kadottaneet turvallisuuden tunteensa ja luottamuksensa tulevaisuuteen. Populistiset puolueet ja poliitikot saalistavat heidän ääniään lupaamalla paluuta vanhoihin hyviin aikoihin.

Demokratian yksi perusedellytyksistä on vallanpitäjien valmius luopua vallasta, mikäli kansa valitsee maalle uuden johdon. Monissa maissa aina joitain Euroopan unionin jäsenmaita myöten johtavat puolueet ja poliitikot ovat halunneet tarrautua valtaan kaikin keinoin. Opposition toimintamahdollisuuksia on rajoitettu, ja vaalivoitto pyritään varmistamaan muuttamalla järjestelmää tai jopa laajamittaisella vaalivilpillä. Demokraattiset instituutiot ovat muodostuneet autoritaarisuuden kulisseiksi.

Katsomalla taaksepäin on helppo ymmärtää, että Suomessakin ilmenee monenlaista protestointia. Asiat tuntuvat monien mielestä menevän huonompaan suuntaan. Suomi oli vuonna 1985 myös lähempänä demokraattisen kansallisvaltion ideaalia kuin koskaan sen jälkeen.

Kuva

Как же нам идти вперёд демократическим путем? Демократия самоценна, поскольку ни одна другая политическая система не гарантирует равных возможностей для всех членов общества менять ситуацию к лучшему. Пусть не идеально, но в действительности это лучший из возможных вариантов. Авторитарные или олигархические системы могут добиться положительных результатов в краткосрочной перспективе, но в долгосрочной перспективе они всегда сталкиваются с серьезными трудностями, которые, обычно не преодолеть без хаоса, междоусобиц или даже насилия.

Возврата к идеальному состоянию национальных государств нет, и поэтому политическая ностальгия – это не ответ на проблемы нашего времени. Нам нужна наднациональная и даже глобальная власть для решения глобальных проблем, например, в вопросах охраны окружающей среды. Несмотря на свои недостатки, рыночная экономика является наилучшим способом организации производства и распределения товаров и услуг. Общества необратимо мультикультурны, и это также открывает для них массу возможностей.

Miten tästä päästään demokraattista tietä eteenpäin? Kansanvallalla on itseisarvonsa, koska mikään muu poliittinen systeemi ei takaa kaikille yhteiskunnan jäsenille yhdenvertaisia mahdollisuuksia vaikuttaa asioihin. Vaikka se ei ole täydellinen, se on käytännössä paras mahdollinen. Autoritaariset tai oligarkkiset järjestelmät voivat lyhytaikaisesti saada positiivisia asioita aikaiseksi, mutta pitkällä tähtäimellä ne aina ajautuvat vakaviin vaikeuksiin. Niistä ei yleensä päästä ylitse ilman sekasortoa, vihanpitoa tai jopa väkivaltaa.

Kansallisvaltioiden ideaalitilaan ei enää ole paluuta, ja siksi poliittinen nostalgia ei ole vastaus aikamme ongelmiin. Tarvitsemme ylikansallista ja jopa globaalia vallankäyttöä valtaisien ongelmiemme ratkaisemiseksi esimerkiksi ympäristökysymyksissä. Markkinatalous on puutteistaan huolimatta paras tapa järjestää tavaroiden ja palveluiden tuotantoa ja jakamista. Yhteiskunnat ovat peruuttamattomasti monikulttuurisia, ja se tarjoaa yhteiskunnille myös paljon mahdollisuuksia.

Это серьезные вызовы, и нам нужно много политического воображения. В мире взаимозависимости и многообразия сами государства нужно трактовать по-новому: не замкнутыми резервуарами власти, а сетевыми субъектами, представленными в мире во многих качествах одновременно с тем, как и сам мир присутствует в них в самых разных проявлениях. Национальная политика должна отказаться от иллюзии суверенитета и сосредоточиться на тех вопросах, принимать решения по которым прямо или косвенно находится в её власти.

Нельзя отказываться от основных принципов демократии. Люди должны иметь право коллективно влиять на решения, которые касаются их собственной жизни. Выборы должны быть свободными, честными, настоящими. Демократически избранное большинство принимает решения, уважая права меньшинств. Как недавно сказал нидерландец Марсель ван Хувен: демократия означает способность жить вместе цивилизованно, несмотря на наши различия. Никакая другая модель правления этого сделать не способна.

Haasteet ovat suuria ja tarvitsemme paljon poliittista mielikuvitusta. Keskinäisriippuvuuden ja moninaisuuden maailmassa valtiot täytyy ymmärtää uudella tavalla. Ei yhtenäisinä valtasäiliöinä vaan verkostomaisina toimijoina, jotka ovat maailmassa monin tavoin samalla kun maailma on läsnä niissä usealla eri tavalla. Kansallisen politiikan pitää luopua täysivaltaisuuden kuvitelmastaan ja keskittyä vaikuttamaan niiden päätösvallassa suoraan tai välillisesti oleviin asioihin.

Demokratian perusperiaatteista ei pidä luopua. Ihmisillä on oltava oikeus yhdessä vaikuttaa päätöksiin, jotka koskevat heidän omaa elämäänsä. Vaalien pitää olla vapaita, rehellisiä ja aitoja. Demokraattisesti valittu enemmistö päättää asioista kunnioittaen vähemmistöjen oikeuksia. Kuten hollantilainen Marcel van Hooven vastikään määritteli: demokratia tarkoittaa taitoa elää sivistyneesti yhdessä keskinäisistä erilaisuuksistamme huolimatta. Tähän ei pysty yksikään toinen hallintomalli.

Copyright © 2023 Cultura-Säätiö. Lintulahdenkatu 10, 00500 Helsinki, Finland